松原：全力打好保就业攻坚战
2020年以来，松原市人社局深入贯彻落实中央、省、市精神部署，坚决做好疫情防护期间“三保一统筹”工作，准确把握就业工作发展大势，大力扶持创业带动就业，支持灵活就业和新就业形态，促进重点群体就业创业，进一步提升就业服务质量，为企业复工复产、扎实推进“稳就业”“保居民就业”工作保驾护航。截至2020年年末，全市实现城镇新增就业2.64万人，农村劳动力转移就业45万人。一、强化技能培训，稳岗就业展现新作为一是调查摸底，建立信息库。对农村劳动力就业失业情况、农村劳动力技能培训需求和培训机构运行情况进行全面调查摸底，建立健全了农村劳动力资源信息库。二是围绕市场需求，多形式开展培训。组织培训机构流动办学，在原有的培训资源的基础上，鼓励支持职业院校和社会培训机构与企业对接，充分发挥各自优势，推进订单式、定向式、定岗式多元化培训。三是持续打造农技工品牌，发挥品牌效应。对现有前郭海员、前郭辅警、松原月嫂等农技工品牌继续推广，加强培训，扩大规模。加快创建农技工品牌培训基地，提升品牌价值，推广品牌经验。四是注重培训实效，拓宽就业渠道。加强师资水平、职业标准、学员管理、实操训练等方面监管，提高培训质量。不断拓宽培训学员结业后的就业渠道，积极对接企业，开发就业岗位，做好就业指导服务。2020年以来，全市共开展农民工向农技工转型培训287期班，培训8650人次，涉及育婴员、养老护理员、保健按摩师、电焊工、防火员、美容美发师、中式面点师等工种。二、助力脱贫攻坚，就业扶贫走出新模式一是促进转移就业。强化劳务协作，依托上海、舟山、威海、大连等劳务合作基地和劳务经济人开展有组织贫困劳动力转移就业，确保有转移就业意愿的贫困劳动力走出去、能就业，有收入。二是创建扶贫载体。通过创建扶贫车间和就业扶贫基地等载体吸纳贫困劳动力实现就近就业。三是提供兜底保障。重点开发疫情排查、宣传、防控和农村劳动力信息采集、就业服务等临时公益性岗位，全市重点项目和农业合作社开发季节性灵活用工岗位，兜底解决未脱贫和具有返贫风险的贫困劳动力实现就业脱贫。四是开展职业技能培训。根据贫困劳动力培训意愿，结合脱贫攻坚任务、扶贫产业布局，科学安排培训内容，制定培训计划，开展职业技能培训或实用技术培训。五是加大宣传力度。开发“松原就业扶贫”微信公众号，加大政策宣传力度，实现包保干部对未脱贫劳动力“一对一”包保服务。截至2020年年末，有就业意愿建档立卡贫困劳动力9049人，贫困劳动力实现就业8870人，其中：省外就业2346人、省内就业2469人、就近就地就业4055人。共创建扶贫车间14个、扶贫基地5个，共吸纳贫困劳动力179人。三、完善政策举措，就业创业实现新增长一是举办“2020年松原市创业嘉年华系列活动之创业大讲堂”和“松原市2020年创新创业成果展暨大型人才招聘会”活动，积极应对疫情、推进企业复工复产复业，为推动经济发展提供“智”的保障。二是发挥家庭服务业创新产业园积极作用，聚集企业形成合力，选择管理规范、信誉度好、示范性强的家政服务类企业入驻产业园，充分享受就业创业政策，推动家庭服务业规范化、规模化发展；精准培训打造品牌，以家庭服务需求和灵活就业为导向，集中开展订单式、基地式、滚动式、合作式等家庭服务技能培训，实现理论教学、实际操作和技能鉴定一站式服务，全力打造“松原月嫂”“松原护工”等家庭服务品牌；稳定和输出就业，与东三省、长三角、珠三角等地区人力资源服务机构和家庭服务机构建立劳务合作关系，在稳定本地灵活就业的同时，有组织地开展家庭服务人员输出就业，截至2020年年末，园区共入驻商家126家，其中，入驻园区家庭服务企业13家，入驻96880呼叫平台家庭服务企业113家。全年培训农民工等人员3739人，推荐就业512人。三是建设3000平方米融就业创业服务自选超市、公共服务区、创业孵化区、创客服务活动区等四大功能区为一体的就业创业孵化基地，对有就业创业愿望人员提供政策扶持、职业介绍、创业培训、创业实训、开业指导等“一站式”服务。四、开辟绿色通道，关爱政策体现新温度一是突出抓好劳务输出。疫情期间，市县两级政府成立劳务输出专班，采取“政府+中介组织+劳务经济人”模式，高位推动农民工转移就业工作。疫情期间，在全省率先开展“点对点”有组织劳务输出工作，先后开展32批次，输出劳动力2101人，占全省的20%，得到省人社厅充分肯定。组织市县两级就业部门赴上海、昆山、绍兴、嘉兴、舟山等地与当地政府开展劳务合作对接，与16家企业达成劳务合作意向，建立用工合作关系。赴珠三角地区开展劳务合作对接，建立起与深圳、惠州、东莞人社劳务用工信息共享机制，根据需求及时组织劳动力输出，就业渠道进一步拓宽。二是开展线上线下招聘活动。疫情期间，率先在全省举办线上招聘会，先后有630余家省内外企业参加，提供2.1万个工作岗位，网上招聘浏览量达5.4万多人次，3100余人在网上达成意向性就业协议。疫情缓解后，4月28日，率先在全省举办了大型线下招聘会，有110多家企业提供150多个工种、2000多个就业岗位，现场有2052人参加，1036人达成意向性就业协议，512人当场签订就业协议。2020年，全市组织线上、线下招聘活动214场，进场企业2253家，提供就业岗位8万余个。三是落实创业担保贷款政策。对符合条件的个体创业者，给予最高额度20万元两年免息的创业担保贷款支持；对符合条件的中小微企业，给予最高额度400万元两年免基础利率50%的创业担保贷款支持；对返乡农民工和贫困劳动力首次创业且正常经营1年以上的，给予最高5000元的初创企业补贴支持。2020年，发放创业担保贷款23172万元,直接扶持中小微企业53户，扶持创业者520人，带动再就业1338人。
